Вредны ли реагенты, и как бороться с их переизбытком?
Реагенты в городе
Каждую зиму в Москве и других крупных городах жители задаются вопросом - нужен нам или не нужен противогололедный реагент? Насколько он безопасен для людей, животных и окружающей среды?


Тема реагентов волнует всех, но она очень неоднозначна, у реагентов есть и сторонники, и критики. Мы решили разобраться во всех мелочах противогололедных реагентов и собрать в одном месте всю информацию - что говорят власти, что говорят граждане, что говорят эксперты, что написано в законодательстве и, конечно, рассказать о том, как можно бороться с нарушениями.

1
Мнение властей
4 февраля 2016 года в Московской городской думе состоялось заседание 3 комиссий
по проблеме технологий зимней уборки, в том числе,
применения противогололедных реагентов.
На круглом столе в МосГорДуме встретились городские депутаты, муниципальные и депутаты ГосДумы, а также представители исполнительной власти города - Департамента ЖКХ и благоустройства, Департамента природопользования и охраны окружающей среды - и эксперты по коммунальному хозяйству, дорогам, экологии, здравоохранению и гидрометеорологии.
Заседание 3 комиссий МосГорДумы
По словам выступающих,
В Москве самые строгие регламенты уборки снега.
Приглашенные эксперты сошлись во мнении, что система организации уборки снега в Москве является одной из самых лучших, по сравнению с другими мегаполисами мира. Почти все участники выступали на круглом столе в едином ключе. Говорили о том, что Москва – самый «организованный» город в плане зимней уборки, в том числе, применения противогололедных реагентов. По заявлениям выступавших, в столице, в отличие от других российских городов, проводилась экологическая экспертиза, предусмотренная федеральным законодательством. Только вот мы отметили, что почти все участники говорили на заседании об идеализированной ситуации, которая была бы, если бы все пункты правил уборки города соблюдались. Но тогда бы не возникало и вопросов и нареканий от горожан, и «истерии в СМИ», которая и стала одной из причин проведения этого круглого стола.
Москва после долгих попыток пришла к оптимизации противогололедных реагентов. Реагенты выбраны с учетом наибольшей противогололедной эффективности и жестким экологическим требованиям.
Эдуард Котляровский
профессор кафедры дорожно-строительных материалов МАДИ
Выступление Эдуарда Котляровского на заседании Мосгордумы по вопросам зимней уборки
Вопросы нарушения регламента и зачастую негативной ситуации во дворах практически не поднимали. Зато большое внимание уделили автомобильным дорогам, где, надо признать, дело и правда обстояло куда лучше. В своём выступлении Эдуард Котляровский, профессор кафедры дорожно-строительных материалов Московского автодорожного института, сравнил качество уборки снега в разных городах и областях центральной России в этом сезоне, рассказал о различных технологиях, которые применяются и об их эффективности.
По сравнению с другими городами ЦФО, оказавшимися в схожих погодных условиях, Москва в принципе справилась с задачей – движение не остановилось. В Питере движение было ограничено, снег не оперативно вывозился, это было связано с тем, что Санкт-Петербург отказался от реагентов, использовались только пескосоляные смеси, что привело к снижению безопасности дорожного движения
Эдуард Котляровский
профессор кафедры дорожно-строительных материалов МАДИ
Несколько выступлений были посвящены теме безопасности реагентов для здоровья человека и домашних питомцев. Елена Андреева, руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве, рассказала об исследованиях ведомством состава реагентов, в том числе, через тесты на животных. Исследования, однако, проводятся только в случае получения большого количества обращений граждан.
Опасности для здоровья жителей города используемые реагенты не представляют. Обращений от жителей с жалобами на агрессивные реагенты не было.
Елена Андреева
руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москва
Руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский назвал беспочвенной "истерию в прессе" по поводу опасности реагентов и заявил, что негативного влияния на окружающую среду противогололедные реагенты практически не оказывают.
Выступление А.О. Кульбачевского по теме реагентов на заседании в Московской городской думе
Содержание хлоридов, основных компонентов применяемых реагентов, в почве не более 1% от ПДК. Мы констатируем снижение засоленности наших почв. Негативного воздействия на зеленые насаждения также не выявлено.
Антон Кульбачевский
руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы
Во многом перекликались выступления депутата МГД Зои Зотовой и члена Общественной палаты РФ Сергея Чернина, которые говорили о несомненных преимуществах столичной системы уборки перед другими городами.
Выступление депутата Зои Зотовой по теме противогололедных реагентов
Выступление члена ОП РФ Сергея Чернина о противогололедных реагентах
"Как показывает заключение экспертов, столичная система уборки является лучшей и экологически безопасной. Все реагенты тестируются, проверяются, и абсолютно безвредны".
Зоя Зотова, депутат Московской городской думы, председатель комиссии по экологической политике
"С точки зрения экологии, больших проблем здесь нет. Ноль обращений граждан в общественную палату по этому вопросу".

Сергей Чернин, член Общественной палаты РФ, председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды
Важно отметить, что в качестве главного повода для контроля за реагентами - их составом, качеством и применением - в столице чиновники рассматривают обращения граждан, в частности, в Роспотребнадзор, Общественную палату РФ и Комитет Ветеринарии г. Москвы, а их, по словам представителей этих организаций, в этом году не поступало вообще или поступили единицы.
Возможно, их так мало потому, что для этого есть и более подходящие госорганы и площадки. Мы, например, нашли сотни обращений по поводу нетехнологичного использования реагентов на портале gorod.mos.ru. О жалобах граждан через портал, а также в Департамент ЖКХиБ Москвы, Департамент Природопользования Москвы, Объединение административно-технических инспекций и другие ответственные органы на круглом столе не говорилось.
Депутат МГД Степан Орлов решил развеять мифы относительно ситуации с реагентами за границей, где они, якобы, не используются. Орлов привел статистику, что, в частности, в Германии, США, Канаде и Скандинавии применяют хлористый магний, кальций и натрий, а также формиат натрия и гранитную крошку. Не преминул депутат сказать несколько слов и о том, что мы убираем дороги и тротуары намного быстрее и эффективнее, чем другие мегаполисы мира.
Выступление депутата Степана Орлова на комиссии Мосгордумы по вопросам зимней уборки
Кстати, много полезной информации собрано в информационно-аналитическом материале, который был роздан участникам заседания. Рекомендуем ознакомиться.
Александр Туник, председатель Комитета ветеринарии города Москвы и главный государственный ветеринарный инспектор, затронул еще одну важнейшую тему, которая всегда вызывает много возмущений среди жителей города – влияние реагентов на животных. Однако эксперт с полной уверенностью заявил, что проблема вовсе не в реагентах, а в нерадивых хозяевах.

Если москвичи не соблюдают правила выгула животных, то возникают проблемы. Если у животных есть трещины, ранки, то соль, попадая в них, раздражает и вызывает воспаление. Надо обрабатывать лапы специальным гелем. По нашим данным, на 1000 обращений в ветклиники всего 2-3 случая по этому поводу
Александр Туник, председатель Комитета ветеринарии города Москвы и главный государственный ветеринарный инспектор
Про животный мир говорила и депутат МГД Елена Шувалова. Правда, ее вопрос о том, куда исчезли практически все птицы из Москвы, так и остался без ответа. Тогда Шувалова решила сама на него ответить и заявила, что главная причина – в реагентах. Птицы клюют гранулы, отчего то ли умирают, то ли улетают на другие территории. Этого депутат не пояснила. Стоит отметить, однако, что среди экологического сообщества наиболее популярно мнение, что птицы исчезли из-за уменьшения количества насекомых и растений в городе, что, в свою очередь, вызвано чрезмерным покосом газонов и нетехнологичной уборкой опавших листьев.
А вот депутат МГД Евгений Герасимов в такой ситуации ничего плохого не увидел. Ему, судя по всему, птицы вообще чем-то не угодили.
Вороны и голуби стали очень агрессивными, нападают на всех, и если они из-за реагентов перебираются в Европу – то и пусть летят! Меньше будут гадить на памятники. Туда им и дорога.
Евгений Герасимов
Депутат Московской городской Думы
Помимо птиц, темой выступления депутата Шуваловой стало влияние реагентов на здоровье человека.
Почему здесь не представлены жители? Почему у нас такое одностороннее обсуждение? У многих москвичей ухудшилось самочувствие, появилась одышка, кашель, насморк, слезятся глаза, Нужно проверять, что именно сыплют, покупаются, может быть, и качественные материалы, но что в итоге доходит до наших улиц?
Елена Шувалова
Депутат Московской городской Думы
Подытожил выступления участников круглого стола депутат Государственной думы Максим Шингаркин, который заявил, что реагенты – отличный и безопасный вариант, учитывая, что состоят они из той же соли, которой врачи рекомендуют промывать нос при заболеваниях ОРВИ и которая, среди прочего, содержится и в организме человека. Кроме того, реагенты по своим характеристикам лучше многих других противогололедных средств, в частности, песка. Поскольку «масштабное вываливание песка на улицы многомиллионного города является загрязнением окружающей среды», а также разрушает дорожное покрытие и является источником пыли. В качестве альтернативного варианта он предложил использовать также мраморную крошку, которая может стать дополнительным удобрением, так как по составу она похожа на школьный мел.
Москва - единственный город, где технология зимнего содержания дорог в полной мере прошла государственную экологическую экспертизу, предусмотренную государственным законодательством.
Максим Шингаркин
Депутат Государственной Думы РФ

2
Критика реагентов
Несмотря на то, что чиновники уверяют в полнейшей безопасности применяемых реагентов, среди жителей столицы не утихает сильное недовольство. Москвич Сергей Павлов жалуется, что испортил реагентами зимние ботинки. «Магазин провел экспертизу и установил, что повреждения произошли в результате действия реагента, но в обмене обуви отказал.»
Хотя в судах и нет исков от москвичей о причинении вреда их здоровью реагентами, однако многие пользователи соцсетей уверены, что коммунальщики их «травят, как тараканов». В Санкт-Петербурге, где тротуары не посыпают реагентами, жители требуют наградить службы ЖКХ за такое решение, говорит Александр Жестков в передаче «Главная тема» на канале 24. Входящие в состав реагентов хлориды калия, кальция, натрия, пишут встревоженные жители, угнетают иммунную систему, особенно у детей, и вызывают аллергические реакции, хотя обращений по поводу аллергии на реагенты в Роспотребнабзор и Общественную палату РФ, как было заявлено представителями этих ведомств, не поступало. Стоит также отметить, что присутствующие на вышеупомянутом заседании МосГорДумы аллерголог, пульмонологи и оттоларинголог рассказали о том, что не считают реагенты причиной заболеваний и проблем в их сферах. Большое количество граждан, заявляющих о проблемах со здоровьем в связи с реагентами, с этим оказываются не согласны.

Разгневанные пользователи соцсетей создают целые группы, пытаясь бороться, среди прочего, с проблемой применения противогололедных реагентов. Например, в группе «Трава у дома» предлагают распространять по городу стикеры и объявления, что реагенты вызывают рак. В Facebook есть группа «За траву», где регулярно публикуются фото обычных людей, зафиксировавших ненадлежащее использование реагентов во дворах. Коммунальщики действительно часто злоупотребляют химическими веществами для борьбы со льдом, отмеряя дозы реагента больше, чем предписано официальными документами, и распределяя его вручную неравномерно.

Большое количество москвичей связывают применение реагентов с разрушением окружающей среды и уничтожением зеленых насаждений столицы.

В твиттере разгорелся скандал: пользователи принимали за нарушение само использование реагента во дворах, требуя использовать песок вместо химического реагента, как это делали раньше. К слову, на данной фотографии, нарушения нет.
Петр Шкуматов, координатор движения «Синие ведерки», считает, что реагенты, которые применяются в Москве, если они применяются не по технологии, представляют собой разновидность химического оружия. Они вызывают массовые аллергические реакции, потому что нарушается технология использования: дворники рассыпают их «на глазок», тогда как необходимо делать это машинами, умеющими точно дозировать соль.

3
Реалистичная картина
На заседании трех Комиссий МосГорДумы депутаты и эксперты привели множество доводов о безопасности реагентов и почти в один голос заявляли, что система зимней уборки в Москве - самая строгая и лучшая среди всех мегаполисов мира. Но депутаты рассмотрели, на наш взгляд, именно идеальную картину. В Москве действительно очень строгий регламент, существует контроль качества и безопасности реагентов для человека. Однако, в реальности, по нашему мнению, ситуация может быть далека от идеала - в силу нарушений регламента исполнителями работ - подрядчиками, что и вызывает большое негодование жителей.

На заседании ни разу не была поднята статистика портала "Москва - Наш Город", с помощью которого граждане могут направлять информацию о чрезмерном и нетехнологичном использовании реагентов. На "Карте проблем" портала только за январь мы обнаружили 2187 сообщений о проблемах с реагентами! С декабря 2014 года, благодаря активности общественников при поддержке депутата Мосгордумы Кирилла Щитова на все нарушения в использовании ПГР в Москве можно направлять жалобы через портал Правительства Москвы и одноименное мобильное приложение. К сожалению, москвичи недостаточно информированы об этой возможности.
"Избыточное/неравномерное применение реагентов" на "Карте сообщений" портала Gorod.mos.ru
Какие же требования в столице к зимней уборке улиц и дворов и, в частности, использованию противогололедных реагентов? Начнем с того, какие вообще виды реагентов применяются в Москве. Все реагенты делятся на три типа: твердые многокомпонентные, твёрдые комбинированные, жидкие. А также применяются фрикционные материалы.
В зимний сезон 2015-2016
в состав реагентов входят:
Как влияют противогололедные реагенты на окружающую среду?
Согласно оценке баланса ПГР в 2000-2009, которую проводил МГУ имени М.В. Ломоносова, нетехнологичное использование реагентов приводит к засолению почв. Несмотря на небольшие изменения в пропорциях, состав реагентов сегодня практически всё тот же. В реагент теперь входят, например, удобрения для почвы. Однако учитывая, что основное вещество всё то же – NaCl и другие соли – вряд ли можно говорить об их безвредности для почвы. Даже замглавы Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ Максим Шингаркин прямым текстом заявляет: «Абсолютно безвредных реагентов не бывает». Подтверждаются эти слова и фактами.

Как показали исследования НИИ «Экологии человека и гигиены окружающей среды им.Сысина», представленные в 2015 году на Пленуме Научного совета РФ по экологии человека и гигиене окружающей среды РАН «Методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования химического загрязнения окружающей среды и его влияние на здоровье населения», "многоразовое внесение твердого ПГР в почву в том количестве, которое предусмотрено действующей технологией, способно оказать токсическое влияние на поверхностный (10-см) слой почвы".
В Москве каждый год частично меняли и продолжают менять верхний плодородный слой почвы, завозить новый чернозем. Всё потому, что почва засаливается, а это – настоящая беда для всех зеленых насаждений: газонов, кустарников, деревьев, потому что происходят так называемый ингибирующий эффект - торможение биологических процессов. Листья под воздействием веществ, содержащихся в реагентах, желтеют, корни слабеют, рост новых веток существенно замедляется или вообще прекращается. В итоге мы становимся свидетелями «лунного ландшафта» - безликой выжженной солями земли, на которой даже самые неприхотливые сорняки не могут расти. Но всего этого, конечно же, можно, избежать. Достаточно лишь соблюдать установленные регламентом правила: во-первых, не сыпать реагенты на газоны, а во-вторых, не превышать разрешенного объема использования.
К заявлениям чиновников о высоком уровне правил зимней уборки в Москве придраться сложно – регламент у нас действительно есть и он на самом деле очень строгий. Но начнем с того, что регламент – это не десятистраничное пособие, доступное каждому москвичу. Нормы и требования по использованию реагентов рассредоточены по двум увесистым документам по несколько десятков страниц и смежным постановлениям.

В них, конечно, написано, что «для предупреждения накопления в городских почвах стойких и активно мигрирующих компонентов, составных частей и
продуктов химической и биологической трансформации ПГМ, руководителями работ должно быть обеспечено строгое соблюдение установленных регламентов, рекомендаций и требований данной Технологии по применению (нормы расхода реагентов и материалов, кратность, время, способ обработки) конкретных продуктов.»


А теперь представим ситуацию: типичный московский дворник, с большой долей вероятности - выходец из какой-нибудь соседней страны, задается вопросом: как же ему распределять реагенты, куда и в каких количествах можно их сыпать (не берем уже во внимание то, что вручную этого делать вообще нельзя). Задача проинформировать исполнителей работ о правилах уборки ложится на их руководство, но возникают объективные вопросы, основанные на немалых количествах нарушений на московских улицах.

Даже нам изучение и понимание московских регламентов касательно реагентов, надо признать, далось с трудом. Так что же мы из этих документов почерпнули?
Основными документами, регулирующими применение противогололедных материалов, являются:

  • Постановление правительства Москвы № 1018-пп от 9 ноября 1999 года «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве»,

  • Распоряжение от 31 мая 2011 г. № 05-14-324/1 «Об утверждении регламентов и технологических карт на работы по механизированной и ручной уборке внутриквартальных проездов и дворовых территорий в зимний и летний периоды»,

  • Распоряжение от 28 сентября 2011 г. № 05-14-650/1 «Об утверждении технологии зимней уборки проезжей части магистралей улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства г. Москвы) с применением противогололедных реагентов и гранитного щебня фракции 2-5 мм (на зимние периоды с 2010-2011 гг. и далее)».
Для начала необходимо помнить - зимний период в городе начинается 1 ноября и заканчивается 15 апреля, нормы применения противогололедных реагентов (ПГР) зависят от температуры воздуха, а обработка производится исключительно с помощью техники.
Виды возможной техники для распределения реагентов, опубликованные порталом "Москва - наш город"
На проезжей части применяются жидкие и твердые ПГР, твердые - в качестве основных. При обильных снегопадах, если высота снежного покрова поднимается выше 2 см, применяются только твердые реагенты. Обратите внимание, что смесь снега с ПГР на полосах для электротранспорта и в зонах остановок пассажирского транспорта НЕДОПУСТИМА. Расход реагентов на проезжей части непосредственно зависит от температуры воздуха.

На тротуарах, во дворах жилых домов, на дворовых территориях, остановках общественного транспорта, внутриквартальных проездах и прочих пешеходных зонах разрешены только комбинированные реагенты. Во дворах их разрешено применять только на 30% от общих площадей дворовых территорий с покрытием. Как следует из норматива, в большинстве случаев может применяться не более 100 (при температурах ниже -6 градусов - до 120) граммов комбинированного реагента на квадратный метр. Только в особых случаях по отдельному распоряжению плотность распределения может быть повышена до 200 г/м2.

Чисто химические противогололедные реагенты для обработки дворовых территорий применяются в исключительных случаях - при объявлении чрезвычайных гололедных ситуаций. Запрещается применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента в парках, скверах, дворах и озелененных зонах.

Нормативы применения различных видов реагентов, которые применяются на дорогах, тротуарах и во дворах Москвы.
Что касается наиболее проблемной темы - газонов. В Москве даже просто грязный снег и сколы льда и уж тем более обработанный ПГР складировать на газонах НЕЛЬЗЯ. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные камеры). К слову, сброс засоленного снега в реки также запрещен.

В исключительных случаях можно временно складировать снег с реагентами на озелененных территориях 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки: при возникновении чрезвычайных погодных условий и (или) в случае технической невозможности его оперативной уборки и при условии соблюдения требований к допустимому содержанию хлоридов в почве (п.3.2.19). (в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2015 года N 824-ПП)

Засоленность почвы хлоридами в результате применения противогололедных реагентов не должна превышать 7 мг/100 г почвы (0,007%). В случае превышения содержания ионов хлора выше допустимых значений в апреле - мае следует организовать промыв почвы при норме 100-110 л/кв.м воды на супесчаных почвах и 120-160 л/кв.м на суглинистых, не допуская ее размыва. А теперь вспомним про нашего дворника. Сможет ли он без посторонней помощи все это высчитать?

Важно, что ширина полосы распределения комбинированных ПГР не должна превышать полосу движения транспортного средства или ширину тротуара, а при перекидке снега должны соблюдаться меры предосторожности по сохранению зеленых насаждений. Помимо этого растения в период весеннего роста нужно систематически удобрять, чтобы повысить их устойчивость к солевому стрессу.
В тех случаях, когда комбинированные ПГР распределяются на уже очищенную от снега дорогу - при объявлении чрезвычайной гололедной ситуации, после завершения гололедных явлений, не растворившаяся часть реагента должна быть убрана до начала очередного снегопада. Ее должны смести с помощью щеток снегоочистителя в лотковую зону (полоса вдоль бордюрного камня), после чего вручную собрать и вывезти на специально отведенные места.

При ветре более 4 м/с применение жидких реагентов не допускается!

Что касается хранения реагента. Склады не должны располагаться вблизи водоемов. Не должна в водоемы попадать и сточная вода, которая остается после мытья тары, машин, оборудования, транспортных средств и спецодежды, которые используются при работе с реагентами. Реагенты должны храниться на специальных складах в специальной упаковке и не иметь длительного контакта с воздухом до момента расходования. Однако разрешено временное складирование ПГР на открытых площадках - в герметичных мешках на поддонах. В жилых домах складирование запрещено, а на дворовых территориях, реагенты могут хранится только в специально отведенных местах, типа бытовок.

4
Нарушения в использовании реагентов и как с ними бороться
Существует 2 основных вида нарушений в применении противогололедных реагентов: чрезмерное использование на тротуарах и пешеходных дорожках и складирование снега, загрязненного реагентом, на газонах. Также реагенты на основе солей, как жидкие так и твердые, запрещены к использованию в парковых зонах, там применяется только фрикционный элемент – щебень и песок. По всем этим нарушениям москвичи могут жаловаться в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустрайства города Москвы, и в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, соотвественно. Срок рассмотрения и принятия решения составит 30 дней. А также, направлять обращения через портал «Москва – Наш Город» через сайт и мобильное приложение, где срок работы с обращением составляет 8 дней. Данная опция появилась в функционале портала в декабре 2014 года.

Чтобы Вашу проблему не отклонили и решили, нужно правильно её оформить. Начнем с того, как вообще выявить нетехнологичное и черезмерное использование? Во-первых, как уже сказанно выше ПГМ распределяются исключительно при помощи спецтехники. А во вторых, ведь на глаз определить, 100 грамм реагента распределено на квадратный метр или больше, довольно сложно. Для этого мы создали подробную видео-инструкцию, где наглядно проиллюстрировали, как допустимое количество реагента выглядит в реальности, а не на бумаге:

Категории объектов, в рамках которых можно пожаловаться на нарушения в использовании реагентов через портал "Москва - наш город" (с компьютера):
  • В "Дворовых территориях" и "Дорогах" - на избыточное и неравномерное распределение реагента (сюда же - если реагенты распределяются вручную, а не с помощью специальной техники), а также на складирование грязного снега, в том числе, загрязненного реагентами, на газонах;
  • В "Многоквартирных домах" - на хранение реагентов в подъездах;
  • В "Парках" - на использование солей (химических реагентов) в парках.

В мобильном приложении "Наш город" вы найдете эти же виды нарушений в категориях "Реагенты" и "Снеговые кучи"
Направлять обращение онлайн вы можете по каждому факту нарушения. К обращению можно приложить до 5 фотографий, поэтому рекомендуем сделать их с разных ракурсов – конкретно саму кучку реагента вблизи, а также несколько фото с разных сторон с «привязкой к местности»: чтобы были видны окружающие объекты – здания, адресные таблички и указатели, наружная реклама и другие городские объекты. Так у вашей жалобы намного меньше шансов быть отклоненной в связи с тем, что «нарушение не обнаружено». Внимательно следите за тем, чтобы был выбран правильный объект на карте.
Ответственность за нарушение правил применения материалов, используемых в качестве противогололедных наступает по статье 4.8. КоАП Москвы, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - сорока тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Примеры правильной фотосъемки объекта - с разных сторон, вблизи и издалека, с "привязкой к местности"
Еще один важный аспект, касающийся проблемы загрязненного реагентом снега на газонах – по правилам, инспектор берет пробы снега для анализа, и если снега нет, а только остатки реагента, он этого сделать не может и сообщение отклоняется. В условиях нестабильной погоды, постоянно переходящей туда и обратно через 0 градусов, это может быть и помешает борьбе с нарушениями, но таков регламент на данный момент.

Стоит отметить, однако, что в этом году на портале можно направлять жалобы на любой грязный снег, складируемый на газонах, что является нарушением Постановления Правительства Москвы ПП-743 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы". Нарушитель может быть оштрафован на сумму до 350 тыс. рублей по статье 4.17 КоАП г. Москвы.

По проблеме "Избыточное и неравномерное распределение реагента" можно направлять жалобы в том числе и на факты распределения противогололедных материалов вручную, без использования специальной дозирующей техники - для этого необходимо прикреплять фотографии, документирующие именно процесс распределения.
Какой итог? Во-первых, как выясняется, сами по себе реагенты не так опасны, как некоторые пугают. Но при неправильном использовании они становятся губительны для окружающей среды.

Информация об этом, правда, довольно труднодоступна и труднопонимаема, но, надеемся, нам удалось разъяснить её вам.

Для чиновников только обращение гражданина является поводом для контроля, выявления проблемы и формирования реалистичной картины, поэтому берите в руки телефоны и фотоаппараты и выходите на улицы создавать реальную статистику, следуя нашей инструкции.

P.S.: Продолжение следует! :) Вы можете обращаться к нам по всем вопросам в комментариях, на указанный email или в соц.сетях проекта #РосЭко.
© 2016
Photography, video: Nafieva Anna
RosEco.su | ecologymos@gmail.com
facebook.com/ecologymos1 | vk.com/moseco
instagram, twitter: @ecologymos
При реализации проекта используются средства государственной̆ поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Pоссийской Федерации от 01.04.2015г. No 79-рп и на основании конкурса, проведенного Движением "Гражданское достоинство" (http://civildignity.ru)
Made on
Tilda